Kort over Guldborgsund Kommune
Af .
Guldborgsund Kommunes våben
Af .

Dannelsen af Guldborgsund Kommune blev aftalt, et år før Strukturreformen i juni 2004 blev vedtaget i Folketinget. Allerede i juni 2003 enedes borgmestrene fra seks kommuner på Østlolland og Falster om en sammenlægning i forbindelse med den forventede reform. Navnet kom fra det sund, der adskiller Østlolland og Falster.

Faktaboks

Areal
900,6 km²
Højeste punkt
43,7 m.o.h. (Bavnehøj)
Kystlinje
310 km
Region
Sjælland
Stift
Lolland-Falsters
Provsti
Falster, Lolland Østre
Antal sogne
46
Indbyggertal 1950
69.620 personer
Indbyggertal 1980
65.011 personer
Indbyggertal
59.350 personer (2025)
Befolkningstæthed i kommunen
65,9 personer/km² (2025)
Befolkningstæthed i Danmark
139,5 personer/km² (2025)
Gennemsnitsalder i kommunen
47,5 år (2025)
Gennemsnitsalder i Danmark
42,6 år (2025)
Anslået middellevetid for 0-årige i kommunen
79,2 år (2024)
Anslået middellevetid for 0-årige i Danmark
81,5 år (2024)
Disponibel indkomst, gennemsnit pr. person i kommunen
241.655 kr. (2023)
Disponibel indkomst, gennemsnit pr. person i Danmark
279.600 kr. (2023)
Kommunal skatteprocent
25,8 % (2025)
Kommunal skatteprocent, gennemsnit for hele landet
25,07 % (2025)
Hjemmeside

guldborgsund.dk

Guldborgsund tilhører den tredjedel af regionens kommuner, der har de største sociale problemer. På linje med nabokommunen Lolland har Guldborgsund kritiseret kommuner i hovedstadsområdet for at tilskynde socialt udfordrede familier til at flytte til de billigere boliger på Lolland-Falster. Guldborgsund er en af de kommuner, der årligt modtager betydelige beløb via den kommunale udligningsordning, som primært finansieres af kommuner med højt indkomstniveau og færre sociale problemer.

Den offentlige sektor udgør næsten 30 % af beskæftigelsen (2023). Det skyldes bl.a. det store Nykøbing F. Sygehus og en række større statslige arbejdspladser.

Store offentlige infrastrukturprojekter spiller en vigtig rolle for kommunens udvikling i 2020’erne. Med den nye bro over Storstrømmen, bygningen af tunnelen under Femern Bælt og en omfattende opgradering af jernbanenettet er området præget af en høj bygge- og anlægsaktivitet.

Efter tre års arbejde blev en ny gasledning fra Sjælland til Nykøbing F og Nakskov klar til brug i 2024. Gasledningen skal understøtte det lokale erhvervsliv og ikke mindst den traditionsrige men energikrævende sukkerproduktion.

Der er store forhåbninger til, hvad den nye infrastruktur og de hurtige tog- og motorvejsforbindelser til både Tyskland og København vil medføre på længere sigt. Der er forventninger om flere turister og tilflyttende virksomheder, men også usikkerhed om, i hvilket omfang de hurtige forbindelser blot vil betyde mere trafik gennem kommunen.

Befolkningen i Guldborgsund Kommune

Figur. Befolkningsudvikling 1970‑2025 samt fremskrivning til 2050 for Guldborgsund Kommune.
Figur. Befolkningsudvikling 1970‑2025 samt fremskrivning til 2050 for Guldborgsund Kommune.
.

Der var 59.350 indbyggere i Guldborgsund Kommune den 1. januar 2025. Der har været to kraftige, men korte fald i befolkningen, et i begyndelsen af 1980’erne samt et i begyndelsen af 2010’erne, men ellers overvejende ret stabile perioder. Ifølge Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning fra 2025 ventes kommunens befolkning at falde til 54.268 i 2050.

Det politiske landskab i Guldborgsund Kommune

Sammenlægningen af seks kommuner til den nye Guldborgsund Kommune er blevet kaldt Strukturreformens smidigste. Forhandlingerne begyndte så tidligt, at aftalen stort set var på plads før reformens lancering i januar 2004.

På Lolland-Falster blev der således skrevet reformhistorie, allerede et halvt år før Strukturkommissionen i januar 2004 fremlagde sin rapport på det møde i Vingstedcentret ved Vejle, der for alvor satte gang i forhandlingerne om kommunale fusioner landet over.

Den 6. juni 2003 havde den socialdemokratiske Sakskøbingborgmester Kaj Petersen og hans kone Yvonne inviteret de øvrige fem borgmestre med ægtefæller til middag hjemme i privaten. Hensigten var under afslappede former at afprøve mulighederne for et samarbejde. Middagen endte med, at de seks borgmestre diskuterede til langt ud på natten. Før de skiltes, var de nået til enighed om en ny storkommune. Planen var så færdig, at den var klar til at blive præsenteret for de respektive byråd.

Den foreslåede storkommune bestod af Sakskøbing og Nysted Kommuner på det østlige Lolland samt Stubbekøbing, Nørre Alslev og Sydfalster Kommuner på Falster. Hertil kom Nykøbing Falster Kommune, der strakte sig på begge sider af Guldborg Sund og dermed lå på såvel Lolland som Falster.

Dagen efter var historien ude i de lokale medier. På spørgsmålet om, hvad kommunen skulle hedde, svarede Kaj Petersen: »Guldborgsund«. Det vakte ikke glæde hos Nykøbing Falsters borgmester, Poul-Henrik Pedersen (N), men sådan endte det. Alle de seks byråd bakkede op om planen.

Strukturreformens opmand, tidligere indenrigsminister Thorkild Simonsen (S), var senere med til at få Lolland Kommune på plads. Han fortalte ved den lejlighed, at han gerne ville have haft Falster med i en storkommune sammen med Lolland. Det var Kaj Petersens hurtige initiativ, der forhindrede den model.

Baggrunden var, at borgerne i Nysted og Sakskøbing Kommuner på Østlolland på mange områder orienterede sig mere mod byen Nykøbing F end mod Vestlolland, hvor der var store problemer med økonomi og ledighed.

En stor samlet Lolland-Falster Kommune ville også havde givet meget mere kamp om borgmesterposten. Nu blev Kaj Petersen, der i 1977 var blevet borgmester i Sakskøbing Kommune som 35-årig, den klare favorit til posten som Socialdemokratiets borgmesterkandidat ved det første valg i 2005 til den nye storkommune. Nørre Alslevs borgmester, Niels Larsen (V) havde besluttet sig til at stoppe med 2005-valget. Hans Aage Pedersen (K), borgmester i Sydfalster Kommune, var rutineret og populær, men havde ingen chancer i det socialdemokratisk dominerede område.

Dermed blev Kaj Petersens hovedmodstander redaktør Poul-Henrik Pedersen (N), der i 1990 var blevet borgmester i Nykøbing Falster Kommune som 45-årig. Han havde brudt med Socialdemokratiet i 1997, og helt usædvanligt var det lykkedes ham at fortsætte på borgmesterposten som løsgænger og siden med lokallisten Nyt Nykøbing F. (liste N). Ved valget i 2005 stillede han op for Nyt Guldborgsund (nu liste G).

Valget i 2005 blev en stor sejr til Socialdemokratiet, der fik 11 pladser; Kaj Petersen fik 5.535 personlige stemmer mod 3.606 til Poul-Henrik Pedersen. På valgnatten tog det kun små 40 minutter at få valget til den nye Guldborgsund Kommune omsat til en bred konstituering med Kaj Petersen som ny borgmester.

Geografisk var der god sammenhæng i den nye storkommune. Hovedbyen Nykøbing F lå centralt med sine uddannelses-, handels- og kulturtilbud. Det nye rådhus blev den tidligere amtsgård, der blev tom ved den samtidige nedlæggelse af Storstrøms Amt.

Ved valget i 2009 var det slut med fredsommeligheden. Kaj Petersen var kort før valget røget ud i en mediestorm pga. en kommunal studietur i Tyskland. Kombineret med de første hårde år efter sammenlægningen betød det, at Socialdemokratiet gik fra 11 til syv pladser. Selv gik Kaj Petersen fra 5.535 til 1.478 personlige stemmer.

Nyt Guldborgsund, som sammen med Borgernes Liste Guldborgsund fik fem pladser, fik overraskende lavet en konstituering, som omfattede hele den borgerlige fløj på i alt 16 pladser inklusive Venstre som det største borgerlige parti med seks pladser. Den nye borgmester blev landmanden John Brædder (G), der i 2001 var blevet valgt ind i byrådet som 39-årig og havde været udvalgsformand i den brede politiske konstellation, som Kaj Petersen etablerede efter reformen.

Op til valget i 2013 forsøgte Kaj Petersen at blive Socialdemokratiets borgmesterkandidat igen. Han blev dog vraget ved den interne opstilling, hvor heller ikke den tidligere borgmester i Stubbekøbing, Ole Bronné Sørensen, opnåede posten, som gik til Bo Abildgaard. Kaj Petersen forlod partiet i vrede og dannede Sakskøbinglisten, der dog ikke opnåede valg.

Valget gav fremgang til Socialdemokratiet, men også til Dansk Folkeparti, som fik i alt 22 % af stemmerne i kommunen, hvilket gav dem syv pladser i byrådet. Det gjorde partiets spidskandidat, René Christensen, til en outsiderkandidat til borgmesterposten. Posten gik dog igen til John Brædder (G), der atter samlede borgerlig opbakning. Op til valget havde liste G skiftet navn til Guldborgsundlisten.

Ved kommunalvalget i 2017 var der på landsplan forventninger om, at Dansk Folkeparti skulle få en række borgmesterposter. Partiformand Kristian Thulesen Dahl var i Guldborgsund Kommune for at hjælpe René Christensen, som var en af favoritterne, med at føre valgkamp. Men det gik anderledes. Guldborgsundlisten fik en tredjedel af stemmerne og blev næsten fordoblet fra seks til 11 pladser. Dansk Folkeparti beholdt sine syv pladser, mens Socialdemokratiet mistede tre pladser og røg helt ned på seks pladser.

Ved kommunalvalget i 2017 var der på landsplan en tilnærmelse mellem Dansk Folkeparti og Socialdemokratiet, som betød, at partierne gensidigt kunne indgå i en konstituering om borgmesterposten, men med Guldborgsundlistens store fremgang valgte Socialdemokratiet at konstituere sig sammen med vinderen. John Brædder kunne fortsætte som borgmester, og den socialdemokratiske spidskandidat kunne indtage viceborgmesterposten.

Mandatfordeling og stemmeprocent ved kommunalvalg i Guldborgsund Kommune i 2009, 2013, 2017, 2021 og 2025*

2009 2013 2017 2021 2025
A. Socialdemokratiet 7 9 6 9 8
B. Radikale Venstre 0 0 0 0 0
C. Det Konservative Folkeparti 2 1 0 2 2
D. Nye Borgerlige - - 0 1 -
F. Socialistisk Folkeparti 5 1 1 1 2
I. Liberal Alliance 0 0 0 - 1
K. Kristendemokraterne 0 0 0 - -
M. Moderaterne - - - - 1
O. Dansk Folkeparti 4 7 7 6 3
V. Venstre 6 4 3 2 2
Æ. Danmarksdemokraterne - - - - 2
Ø. Enhedslisten 0 1 1 1 1
Å. Alternativet - - 0 - -
G. Guldborgsundlisten (i 2025: L. Guldborgsundlisten) 5 6 11 7 7
I alt 29 29 29 29 29
Kvinder 9 9 10 13 13
Mænd 20 20 19 16 16
Stemmeprocent 67,1 % 74,3 % 72,1 % 67,7 % 69 %

*DANMARKS STATISTIK – STATISTIKBANKEN.DK/VALGK3, KMDVALG.DK SAMT VALG.DK

Kommunens økonomi har været presset efter sammenlægningen, og John Brædder var i flere tilfælde været i medierne for at tale mod den sociale eksport af borgere på overførselsindkomst fra især hovedstadsområdet. I 2018 kostede det ifølge borgmesteren kommunen omkring 20 mio. kr.

I 2019 blev det politisk besluttet at sætte ind med en særlig indsats over for tilflyttere på kontanthjælp, hvor de hurtigst muligt, efter at de har søgt kontanthjælp, får et beskæftigelsestilbud i form af et nyttejob.

I perioder er faldet i befolkningstallet stoppet, og samtidig har der været en lidt bedre økonomi, en ny skole, ny indretning af havnen og en blomstrende sommerhusturisme.

Men turisme kan også komme til at fylde for meget. Et af de store emner i valgkampen til kommunalvalget den 16. november 2021 var ti store nyopførte sommerhuse med swimmingpool. Sommerhusene viste sig at være opført ulovligt, og mange frygtede, at de ville tiltrække larmende flokke af unge gæster. Oprindelig havde et flertal i byrådet stemt for at lovliggøre dem, men Socialdemokratiet gik til valg på at få dem revet ned. Ny spidskandidat for partiet var den 35-årige sagsbehandler Simon Hansen.

En såkaldt instrukssag, hvor en kommunal topchef gav sine medarbejdere besked om at spare på midlerne til udsatte familier, spillede formodentlig også en vis rolle i valgets udfald, som blev meget anderledes end valgresultaterne i flertallet af danske kommuner. Socialdemokratiet gik voldsomt frem, og Guldborgsundlisten tabte fire mandater. John Brædder mistede på den baggrund borgmesterposten efter 12 år. Han fik dog posten som 1. viceborgmester. Den kommunale topchef bag instrukssagen blev fyret.

Simon Hansen (S), som havde siddet i byrådet siden 2011, kunne konstituere sig med et flertal bestående af Dansk Folkeparti, Enhedslisten og SF. Valgets største stemmesluger med 4.563 personlige stemmer, René Christensen (DF), blev 2. viceborgmester.

Kommunalvalget 2025 betød, at Simon Hansen kunne fortsætte som borgmester med en bred konstituering, der omfattede otte partier og 21 af byrådets 29 medlemmer. Uden for står Guldborgsundlisten, som tidligere havde givet John Brædder borgmesterposten, og Moderaterne, som havde den den tidligere DF'er René Christensen som spidskandidat. Guldborgsund Kommune er et af de få steder, hvor Moderaterne er repræsenteret i byrådet.

Borgmestre i Guldborgsund Kommune*

Periode Borgmester Parti (liste)
2022-nu Simon Hansen Socialdemokratiet (S)
2010-2022 John Brædder Lokalliste (Lokal)
2007-2010 Kaj Petersen Socialdemokratiet (S)

*BORGMESTERFAKTA.DK

Erhverv og arbejdsmarked i Guldborgsund Kommune

Fire ud af ti arbejdspladser i Guldborgsund Kommune er inden for den offentlige sektor. Det hænger sammen med, at kommunen er hjemsted for en række regionale og statslige arbejdspladser. Blandt de største er Nykøbing F. Sygehus, Storstrøm Fængsel og Retten i Nykøbing Falster.

Guldborgsund er blandt landets ti største sommerhuskommuner. Det har betydning for både detailhandel, caféer, restauranter, service og håndværksvirksomhederne, når befolkningen i sommermånederne nærmest fordobles.

Samlet udgjorde turismeforbruget i 2023 ca. 4,5 % af det samlet udbud af varer og tjenester, anslår VisitDenmark. Den største koncentration af erhvervsvirksomheder er i kommunens største by, Nykøbing F.

Et nyere erhvervsområde ligger i Nørre Alslev, hvor man ved motorvejsafkørsel 43 har udlagt et 60,3 ha stort område med navnet Business Park Falster. Erhvervsområdet skal give plads til større erhvervsvirksomheder og transporttunge erhverv, men også rumme håndværks-, kontor- og servicevirksomheder. Området blev etableret i 2016 og er planlagt med henblik på de virksomheder, man håber vil blive tiltrukket af den kommende tunnel under Femern Bælt.

Guldborgsund Kommune ligger lige mellem to af landets største nyere infrastrukturprojekter – Femern Bælt-forbindelsen og den nye Storstrømsbro. Den lokale og regionale efterspørgsel efter både faglærte, ufaglærte, teknikere og chauffører er blevet øget betydeligt, samtidig med at en stor del af arbejdskraften til de to anlægsprojekter kommer fra udlandet.

Uddannelse i Guldborgsund Kommune

Uddannelsesniveauet i kommunen er noget lavere end landsgennemsnittet. I 2024 havde 22,2 % af de 30-34-årige en grundskoleuddannelse som højest fuldførte uddannelse, næsten 10 % mere end på landsplan (12,6 %). Samtidig havde 34,8 % en videregående uddannelse, mens gennemsnittet for hele landet var på 57,0 %.

Andelen med en erhvervsuddannelse er større end på landsplan. I 2024 havde 35,5 % af de 30-34-årige i kommunen en erhvervsfaglig uddannelse, mens landsgennemsnittet samme år var 23,1 %.

Sundhed i Guldborgsund Kommune

Guldborgsund er næstefter Lolland Kommune den kommune i landet med kortest forventet levetid for nyfødte. Et nyfødt barn i Guldborgsund Kommune havde i 2024 en beregnet middellevetid på 79,2. Det er næsten to år mindre end landsgennemsnittet på 81,5 år. Ifølge Den Nationale Sundhedsprofil 2021 rapporterede 78,6 % af den voksne befolkning i Guldborgsund Kommune at have et fremragende, vældig godt eller godt selvvurderet helbred. Landsgennemsnittet samme år var 83,3 %.

Indkomster og formue i Guldborgsund Kommune

Med en gennemsnitlig disponibel indkomst på 242.000 kr. lå borgerne i Guldborgsund Kommune i 2023 et stykke under landsgennemsnittet på 280.000 kr. Den gennemsnitlige nettofamilieformue var i 2020 1.837.000 kr., hvilket ligeledes er under landsgennemsnittet (2.259.000 kr.).

Læs mere i Lex

Læs mere i Trap Danmark (6. udgave, 2014 – 2022)

Kommentarer

Kommentarer til artiklen bliver synlige for alle. Undlad at skrive følsomme oplysninger, for eksempel sundhedsoplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer, når de kan.

Du skal være logget ind for at kommentere.

eller registrer dig